鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干，充分發(fā)揮村組干部的“主力軍”作用尤為重要。近年來(lái)，寧夏鹽池縣在推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，堅(jiān)持以問(wèn)題為牽引、以創(chuàng)新為突破，突出抓人促事聚合力，通過(guò)“分類考評(píng)、獎(jiǎng)罰優(yōu)劣、減負(fù)增效”等措施，推動(dòng)形成村組干部比著干、跑著干、爭(zhēng)著干的生動(dòng)局面，進(jìn)一步提升了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
花馬池鎮(zhèn)田記掌村支書(shū)王海燕坦言：“以前對(duì)村組干部的考核‘眉毛胡子一把抓’，考核指標(biāo)大而全、無(wú)差別，干工作的勁兒就使不到點(diǎn)上?！?/p>
為此，鹽池縣探索實(shí)施差異化考核制度，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的發(fā)展定位、資源稟賦，差異化設(shè)置指標(biāo)內(nèi)容和分值權(quán)重。
在較早試點(diǎn)差異化考核的花馬池鎮(zhèn)中，緊緊抓住“差異化”這個(gè)關(guān)鍵，破解“不同地區(qū)精準(zhǔn)考核難、不同類別實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)難”等問(wèn)題，因“村”設(shè)考核系數(shù)，按照行政村常住人口規(guī)模、工作任務(wù)量等，按照A、B兩類村確定考核難度系數(shù)，并根據(jù)每個(gè)季度的重點(diǎn)工作任務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。因“人”設(shè)考核項(xiàng)目，分正職、副職、文書(shū)和婦聯(lián)主席三個(gè)類別開(kāi)展季度考核，考核內(nèi)容根據(jù)每個(gè)崗位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，考核結(jié)果分類排名，通過(guò)“分組賽馬”有效破除“優(yōu)秀集中在正職”的問(wèn)題。專職網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)等，下放至村“兩委”進(jìn)行管理，分別按照各自類別開(kāi)展考核。
鹽池縣花馬池鎮(zhèn)高利烏素村第三季度差異化考核。
“基層只要集中精力抓好中心工作，就能得到客觀精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)，我們村干部更有干勁了！”花馬池鎮(zhèn)佟記圈村王海瑞說(shuō)。
考核是指揮棒，也是風(fēng)向標(biāo)，為了給考核“瘦身健體”，鹽池縣整合基層黨建、鄉(xiāng)村全面振興、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作內(nèi)容，將過(guò)程控制類指標(biāo)壓減至5%以下、目標(biāo)效果類指標(biāo)提升至90%以上。季度考核不單獨(dú)進(jìn)行，而是結(jié)合村黨支部主題黨日、村民代表大會(huì)等一并開(kāi)展，構(gòu)建“多考合一”的“一次考核”模式。
“如今，指標(biāo)少、考得準(zhǔn)、方法實(shí)，讓我們基層干部知道重點(diǎn)干什么?！泵罢哟逯?shū)王子寶說(shuō)：“今年，我們集中精力擴(kuò)大我們?yōu)╇u養(yǎng)殖規(guī)模，建強(qiáng)灘雞養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)藏、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入30萬(wàn)元?！?/p>
鹽池縣花馬池鎮(zhèn)冒寨子村生態(tài)灘雞養(yǎng)殖場(chǎng)。
考核做“減法”，不能只管一陣子，而要立足常態(tài)長(zhǎng)效，最終效果要落到干部的工作實(shí)績(jī)上。鹽池縣在不改變?nèi)温氀a(bǔ)貼、不增加財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，每季度從村干部績(jī)效補(bǔ)貼中提取2500元作為考核補(bǔ)貼核算基數(shù)。對(duì)季度考核為“好、較好、一般、差”等次的，分別按“150%、100%、50%、0”核算發(fā)放，拉開(kāi)經(jīng)濟(jì)待遇差距，村干部每季度考核獎(jiǎng)勵(lì)最高與最低相差3750元，有效樹(shù)牢了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。
“現(xiàn)在獎(jiǎng)罰分明，我們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足，干得多拿得也多，通過(guò)差異化考核，我們也能騰出更多的精力探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年我們?cè)嚪N櫻桃樹(shù)1139棵，每棵櫻桃樹(shù)產(chǎn)量達(dá)2.5公斤，今年銷售額達(dá)15萬(wàn)元，同時(shí)增加了當(dāng)?shù)厝罕姷膭?wù)農(nóng)收入?！睖涎卮逯?shū)、村民委員會(huì)主任楊登說(shuō)。（鹽池縣委宣傳部供稿）
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